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“证监会正会同有关方面，协同推进原油期货市场建设”，5月28日，中国证监会主席助理姜洋在上海期货交易所（下称“上期所”）主办的“第九届上海衍生品市场论坛”上表示，该项工作已经取得实质性进展。

　　上期所理事长王立华随后表示，上期所争取年内推出原油期货品种。

　　现场人士告诉记者，这是其首次听到证监会人士和上期所人士同时对原油期货推进情况做明确表态。而除原油期货外，国内期货市场多项创新也在进行。

　　原油期货筹备

　　当日，中国证监会原主席刘鸿儒、原主席周道炯、原副主席陈耀先、原副主席范福春等也出席了“第九届上海衍生品市场论坛”。

　　此前业内已形成共识，中国原油期货市场因其开放性和国际性特征，在结算、交割、参与主体及相应规则设计方面，比现有期货产品复杂得多。原油期货品种的推出，需要诸多制度创新和政策配套，涉及到外汇、央行、海关、财税、商务、法制办等多个部委的有关法规政策调整。同时，国内期货市场现行的法规政策等也需要被系统梳理和修改完善。

　　据王立华介绍，目前上期所已经确立了“国际平台、净价交易、保税交割”的原油期货方案：即交割标的物选取中质含硫原油，采用人民币或美元计价和结算，积极争取外汇实行总额控制、统一监管、敞口额度内自由兑换方案，实行保税原油实物交割，使得境内投资者和境外投资者都能有效参与市场。

　　该交易所并在拓宽和提高信息数据发布的渠道、范围和频度，从而提升上海原油期货价格的影响力。

　　在更广阔的范围内，原油期货上市工作取得了较大进展。上期所就相关业务诉求与有关部门进行了沟通，完成了相关配套文件初稿。同时该交易所对期货交易管理条例等规范性法律文件提出修订意见，并完成了交易所相关业务规则的调研和初步方案的拟定。

　　在技术方面，按照设计方案，交易所的交易结算等系统，期货公司会员端、银行端系统，以及周边系统的改造测试都在有条不紊地推进中。在交易和监管方面，有关部门及上期所人士研究拟定了境外会员和投资者参与原油期货的路径，商定了资金管理和监控的主要机制。在人员配备方面，交易所将抓紧对有国际原油期货实战经验的专门人才进行全球招聘等。

　　期货市场创新

　　对下一步原油期货等市场的发展准备，姜洋强调，今年年初全国金融工作会议上温总理提出的“坚持创新与监管相协调”的发展理念，对下一步期货衍生品市场的创新发展具有十分重要的指导意义。

　　原油是关系国计民生的战略性品种，中国推出原油期货不仅仅是上市一个新品种，更关系到中国期货市场的对外开放和创新。在推出原油期货的同时，姜洋表示，证监会也在积极推进国债期货市场建设，相关一批农产品期货、大宗商品期货、期权、指数等新交易工具也在研究开发中。

　　“目前，期货市场的品种创新步伐较大，期货公司资产管理业务试点、境外期货经纪业务试点及期货公司IPO上市等各类创新正在大力推进”，姜洋强调，要继续加强市场法规制度建设，推进《期货法》立法调研和《期货交易管理条例》的修订工作，同时推进手续费、套保、套利、保证金及限仓等市场制度改革。

　　王立华也表示，在不放松原油期货上市筹备工作的同时，下一步，上期所将从更深层次推进期货市场对外开放，进一步形成产品的系列化，重点推动钢铁类产品期货、相关期货品种的期权类产品、商品指数等的研究和开发。