灵蛇辞旧岁,骏马贺新春。2013年集团公司在全体干部员工的共同拼搏努力下,圆满完成公司年初制定的“121”目标任务,取得令人瞩目的丰硕成果。同时,集团安全管理工作也圆满收官,为全年各项目标任务顺利完成保驾护航的作用画上句号。2014年1月22日,集团公司召开了2013年度安全工作会议。会上,各单位对过来一年的安全管理工作进行了系统回顾,深入分析不足与教训,共同分享了成绩与经验;同时,对2014年的安全管理工作进行了谋划与展望。大家对董事长提出的“三年翻番”的目标充满信心,纷纷表示要全心以赴,狠抓管理,强化执行,确保平安。
从各单位的安全工作汇报和集团统计数据可以看出,2013年度安全工作是令人满意的,实现了年初设定的宏观目标,没有发生较大以上的生产安全事故,这与各单位的辛勤付出是分不开的。2013年,各单位能够按照集团公司的统一部署,在安全目标制定、安全责任落实、现场管理监督、安全检查实施、隐患自查整改、安全活动举办等诸多方面都做出了大量的工作,都有很好的表现,取得了很好的成绩。但在肯定安全工作成绩的同时,也有要值得我们注意的问题。2013年发生的一些一般以下事故,也说明了各单位安全管理还有很多不足之处。2013年,集团统计全年发生各类事故25次,其中生产事故6次;人身伤害事故7次;环境事故5次;财产事故3次;交通事故4次,虽然我们做到了及时处置,没有对人员、环境、装置发生较大影响,直接经济损失也不高,但是也反应了我们在安全工作上的麻痹大意,意识淡薄,管理不到位的现状。集团公司所面临的安全生产工作不容乐观,任务还很艰巨。在过去的一年,有些单位的部分管理者,部分员工在安全生产中难以做到慎独。当检查人员在场时,他们执行规章制度就一丝不苟;当检查人员不在时,他们就自以为是、我行我素;有的人用习惯代替制度、用经验代替规章;有的人图省事怕麻烦;还有的人耍小聪明,搞小伎俩,认为现场管理人员发现不了;岂不知这些不良的作业习惯,就是给安全管理埋下的隐患。任何时候,我们都应该做到领导在和不在一个样,有人检查和无人检查一个样。只有这样,确保安全生产才不会成为一句空话。希望各单位要在继续发扬成绩、亮点、经验的同时,也要深刻吸取以往安全工作中的教训,牢记石化行业出不起事故的特性,消除隐患,改正不足,将2014年的安全管理工作落到实处。
2014年是中捷石化集团“三年翻番”目标的起始年。各单位已做好充分准备,向着既定目标进发。但我们要清楚的认识到,快速发展实现目标的前提还是搞好安全,安全是各项工作的基础。2014年我们要努力做好以下各方面的工作。
一.明确安全目标,落实安全责任,提高安全意识。
集团公司涉足行业较多。各单位要根据行业性质,按照集团公司提出的总体安全目标,确定具体详细的安全指标。逐级签订安全责任承诺书、责任状,将公司的安全管理工作做到纵向横向全覆盖。要从提高全体员工安全意识入手开展安全管理工作。意识派生行为,行为派生结果,人只有有了安全意识,才会有安全行为,才可消除危险隐患,才能保证安全生产。所谓“无危则安,无损则全”即是这个道理。在今后的生产经营活动中,各单位一定要强化人员安全意识,保证人、财、物的绝对安全。
二.进一步完善组织机构和安全管理制度。
当前,很多单位的安全管理机构还不健全,机构五花八门。制度不够完善,工作无计划,隐患不整改,奖惩不明确。新的一年,各单位要重新梳理各项制度、程序,成立二级单位安全委员会,明确相关责任,制定详细工作,并逐条逐项落实到位,落实到人。同时,要加大力度强化安全工作的执行力,做到意识强、布置全、落实好、核查到。
三.广泛开展安全知识培训活动,努力提高全员安全知识。
2014年,各单位要加大培训考核力度,以各项安全制度、安全法规的学习为基础,展开培训活动。要求员工熟练掌握安全制度、法规、操作规程、应急预案,全员实行年度安全考核上岗。考核上岗要做到无任何弹性,要有驰无松。安全考试必须做到100分才能上岗操作。通过培训考核,要求全体员工做到:一遵:遵守规章制度与工作纪律;二反:反违章指挥,反违章操作;三级培训:公司、车间、班组安全培训;四不放过:事故原因未查清不放过;事故责任人未受处理不放过;事故相关人员及群众没有受到教育不放过;事故没有制定整改措施不放过。集团将在今年组织2-3次的安全集中培训,请外来安全方面专家解惑释疑、传授指导。
四.加强隐患排查力度,完善各种安全预案,定期组织预案演练。
2014年,各单位要继续坚持做好每月的安全、环境卫检查工作,做到有检查,有记录,有整改、有提升,并将该项工作持续进行下去,坚决清理消除各类事故隐患。各单位要根据行业性质,编制完善安全预案,同时,要根据预案内容,按照桌面演练、专项演练、综合演练等几个类型开展定期演练。各单位全年至少要组织一次综合演练。
五.加强承包商及外来人员管理,强化项目安全管理。
各单位要把承包商管理列入日常管理内容。要提高承包商进入公司施工门槛,逐步淘汰资质较差的队伍,向标准化、规范化管理迈进。2014年,各项目单位要重新梳理各类施工队伍。集团委托项目内容较多的新启元公司、房地产公司面向集团各单位设置承包商数据库,集中考核、选用、录入合格的施工队伍。禁止各单位随意招用临时性的队伍进行项目施工。相关单位要根据集团部署每年给承包商打分,按照末尾淘汰原则,淘汰一部分不合格的队伍。新启元公司负责组织安装类承包商数据库。房地产公司负责组建建筑类承包商数据库。两单位要制定选用、淘汰制度并组织实施。
六.加强合同管理,防控合同风险。
集团委托新启元公司成立合同合规性审核部门,也可设立合同审核岗位,承担集团公司各单位重要合同审核任务。集团各单位各类合同要做到先审核后执行。各单位要根据本单位行业性质,编制合同范本并在合同审核部门备案。新制定合同要做到先备案后使用。合同审核部门要做好合同审核档案及合同管理工作。要防控因合同不完善而造成的损失。
七. 严格执行授权手册内容,加强流程化、制度化建设,管控好经营风险。
集团各类业务要力争实现标准化、流程化、制度化,要按流程规范执行。各项业务不管是谁安排的、布置的,一定要坚持按制度执行;要做好安全评估。对不不符合制度要求的业务一定要坚决杜绝;上级领导安排的业务,主办单位或部门要按操作流程抓细节,要确保不违反相关标准规定才能实施。金融单位更要注意这方面的规则,严格进行过程控制管理。各单位在资金使用,账务往来处理上更要强调制度化、流程化,要严控财务风险。
八.勇于面对问题,出现错误及时改正,防止事故扩大化。
安全管理面对出现的问题要敢于揭伤疤,坚决杜绝捂着盖着、得过且过、大事化小、小事化了的现象。问题出现了,事故发生了,要按事故事件管理规定及时处理、及时报告、及时记录、及时吸取经验教训、及时整改,切不可受家丑不可外扬的思想禁锢痛生悔恨,只有相互汲取,相互交流,才可以让集团各单位不再犯相同的错误。2013年,我们发生的事故并不少,事故事件的发生远比记录在案的少,问题的根源就出在我们对待事故事件的态度上,态度决定高度,没有彻底解放思想,勇于自查自纠的态度,对于安全工作来讲就是自残,便难以将安全工作提升到新的高度。安全管理上有一条海恩法则,是德国人海恩总结的,即每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂事故、10000起事故隐患所引起。美国杜邦公司也曾做过统计,30000起不安全行为会孕育3000次被忽视隐患;3000次被忽视隐患会孕育300次可记录在案的隐患;300次可记录在案的隐患会孕育30次严重违章操作;30次严重违章操作会孕育一次安全事故。经过对根源分析得出,事故4%源于人所不及的安全状态,而96%源于人的不安全行为。俗话说苍蝇不叮无缝蛋,事故专找大意人。所以说,“以人为本”是安全工作的重中之重。当我们高喊安全是天,安全是地的时候,是否想过,如果没有了安全,就没有了天和地,灾难就会随时降临。企业没有了安全,我们什么都不能做,也什么都做不了。但是只要我们按规程、制度操作,各类事故是可以避免的。2014年,各单位每月要组织多次数、多形式、多方面的安全检查活动,要根据检查结果,统计出各类事故隐患,消除掉各种隐患。只有把问题都整理出来并做好记录,让大家都知道,才能从中得到警示。
安全管理有“安全十关键”的方法,请大家广泛宣传并遵照执行:
安全的关键在于重视;重视的关键在于领导;领导的关键在于深入;深入的关键在于现场;现场的关键在于管理;管理的关键在于制度;制度的关键在于落实;落实的关键在于检查;检查的关键在于整改;整改的关键在于预防。由以上“安全十关键”可以推理出,安全是预防出来的,曲突徒薪,这是防范安全事故的必遵之道。所谓“不怕千日严,就怕一日宽;不怕万事细,就怕一事粗,不怕开头难,就怕扫尾易;不怕过程紧,就怕环节松。”就是确保我们在2014年落实好“安全十关键”的最好警示。
伙伴们,2014年转眼间已经快过去1个多月。希望各单位领导一定要高度重视安全管理工作,务必将安全管理工作作为首要任务来抓。要以身作则带头做到把各项安全制度及时有效得落实,把各类安全隐患早期消灭在萌芽中。爱子爱妻爱家庭,离开安全等于零,幸福源于安全,安全源于责任。安全不是一个口号,更不可能是一阵风一阵雨的教条主义,而搞好安全生产关键的重点在于各单位的一把手,重中之重在于安全责任落实到位。安全责任,需要用行动担当。企业需要责任,责任让企业更有战斗力和竞争力;安全工作需要责任,责任让宝贵的生命健康永恒。各位伙伴,在这新春伊始之际,各单位一定要按照集团布置的安全要求以及安全管理的十个关键,坚决落实好2014年的安全管理工作。要知道,一个人的不安全就是整个企业的悲哀。只有让我们把安全管理工作落到实处,才会在珍重生命中关注身边的安全,才能让家人的牵挂多一些安慰,才能为集团的发展贡献一份力量!伙伴们,伴随着新启元蒽油加氢装置的胜利鞭炮声,中捷石化“吾爱吾厂”的传统文化沁人心脾,在真正谋求发展的豪情与信心中,我们一定要坚持“吾爱吾职,吾更爱安全”的理念,视安全为美己美人之事,视安全为中捷石化发展的力量,安全管理将成为中捷石化大发展、快发展的关键保障所在,安全管理水平的提升更将为早日实现集团“三年翻番”的目标奠定坚实有力的基础。
伙伴们,安全是我们的身影,与我们形影不离;安全是我们的战友,与我们一路同行;安全是一股暖流,温暖着我们的幸福生活;2014年让我们认真吸取以往安全工作的经验教训,从点滴做起,时刻把“安全第一、预防为主、综合治理”的理念牢记于心,紧紧围绕着这个重心来开始每天的工作,让生活中的“难得糊涂”变成工作中的“一定清醒”,让过去制度打压下的“要我保安全”变成今后工作中的“我要保安全”,只有安全工作顺,才能事事顺,人人顺,集团公司才能早日实现“三年翻番”美好目标!
集团总经理:于国臣